正确答案: E

行政执法一般以行政机关与相对人双方意思表示为特点

题目：下列哪项不是行政执法的特征

解析：卫生行政执法是指卫生行政机关和法律授权机关及其工作人员依据有关的卫生法的规定，处理具体卫生行政事务的活动。特征：①主体的特定性；②职权的法定性；③行为的主动性；④国家强制性。

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